При проведении мероприятий по сокращению штата предприятия работодатель обязан учесть запреты и ограничения на увольнение для отдельных категорий сотрудников. Чтобы оценить преимущественное право на сохранение рабочего места для отдельных специалистов, работодатель должен создать комиссию по сокращению. В этой статье рассмотрим, как оформляется протокол заседания комиссии по сокращению штата, и какие факторы будут учитывать при проведении этой процедуры.
Зачем нужна комиссия
При сокращении численности работников должность в штатном расписании сохраняется. Работодателю предстоит принять решение, кто из сотрудников сможет сохранить рабочее место, а с кем из них предстоит прекратить трудовые отношения. ТК РФ предусматривает полный запрет на увольнение по сокращению в отношении следующих категорий граждан:
- беременные женщины;
- сотрудницы с ребенком до трех лет;
- матери-одиночки, воспитывающие несовершеннолетнего ребенка-инвалида или ребенка в возрасте до 14 лет;
- единственные кормильцы в семье с ребенком до трех лет, либо в многодетной семье.
Хотя уволить указанных специалистов нельзя, закон допускает возможность их перевода на иные должности, в том числе на нижестоящую или менее оплачиваемую должность.
Должно учитываться и преимущественно право на сохранение рабочего места. Прежде всего, приоритет должен быть отдан специалистам, имеющим более высокую производительность труда и квалификацию. Эти показатели носят оценочный характер и устанавливаются после проверки следующих обстоятельств:
- личных и деловых качеств каждого сотрудника;
- опыта работы и уровня профессиональной подготовки;
- надлежащего исполнения должностных обязанностей и соблюдения трудовой дисциплины.
Если эти показатели будут тождественны для двух и более сотрудников, работодатель должен отдать приоритет семейным гражданам (имеющим двух и более иждивенцев в семье), единственным кормильцам в семье, инвалидам ВОВ и иных боевых действий, а также лицам, получившим профессиональное заболевание или травму на производстве.
Оценкой всех этих показателей займется комиссия по сокращению штата, которую назначит руководитель.
Чем занимается комиссия
Ключевой задачей создания комиссии является оценка преимущественных прав сотрудников на сохранение рабочего места. Итоги такой оценки будут представлены руководителю для принятия окончательного решения. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается приказом работодателя, а проводиться на основании следующих документов и сведений:
- личные дела сотрудников, представленные кадровой службой;
- персональные характеристики о личных, профессиональных и деловых качествах граждан – эти документы оформляют непосредственные руководители и специалисты кадровой службы;
- результаты аттестации, пройденной в период трудовой деятельности;
- документы об образовании и повышении квалификации;
- сведения о наличии неснятых и непогашенных дисциплинарных взысканий.
В состав комиссии включаются представителя предприятия – юристы, сотрудники кадровой службы, непосредственный начальник и т.д. Для оценки личных и профессиональных качеств могут приглашаться эксперты сторонних организаций, представители профсоюза. Для муниципальных образовательных учреждений (ДОУ и т.д.) для участия в комиссии могут привлекаться сотрудники профильных департаментов и управлений образования.
Итоги рассмотрения и оценки представленных документов фиксируются в протоколе комиссии по сокращению штата. Образец этого документа должен содержать следующие сведения:
- дата и место проведения заседания;
- персональный состав комиссии – указываются все лица, присутствовавшие на заседании;
- повестка дня – перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;
- реестр сотрудников, в отношении которых проводилась проверка документов и сведений (указываются их личные данные, наименование должности и структурного подразделения);
- сводная таблица показателей, по которым проводилась оценка;
- результаты обсуждения по каждому вопросу, выступления членов комиссии;
- принятые решения и результаты голосования;
- подписи членов комиссии.
Несмотря на проверку большого объема данных и документов, выводы комиссии по сокращению штата носят рекомендательный характер. Окончательное решение будет принимать руководитель предприятия, а если он нарушит требований закона при определении преимущественных прав граждан, возникают основания для оспаривания процедуры сокращения. Например, нарушением закона будет отказ отдать преимущество специалисту, получившему наиболее высокую оценку результатов труда и квалификации.
Выводы комиссии должны носить объективный характер. Не допускается принятие решений по причине личной неприязни к отдельным сотрудникам, либо отказ учесть их характеристику при вынесении решения. К протоколу прикладывается сводный лист показателей для всех сотрудников, предложенных к сокращению, выписки из личных дел и характеристики.
На основании протокола будут проводиться обязательные мероприятия при сокращении штата – оформляться приказ о переводе на другие должности, вручаться предупреждения о предстоящем увольнении, издаваться приказ о прекращении трудовых отношений. Ввиду возможного оспаривания выводов комиссии и увольнения по сокращению штата, протокол должен храниться в делах кадровой службы. При возникновении споров, протокол может представляться в судебное заседание в качестве письменного доказательства.
